2013年7月30日 星期二

《白樂崎專欄》一個「偉大的國家」?





《白樂崎專欄》一個「偉大的國家」?




◎白樂崎
美國總統歐巴馬最近與中國國家主席習近平在加州陽光莊園會面時,習近平強調,中國尋求與美國建立「大國關係的新模式(新型大國關係)」。


這個概念提出來已經有一陣子,事實上,習近平早在二○一二年二月首度訪問華府時,就提過這個想法,但他在二○一二年十一月出任中共總書記、今年三月當選國家主席後,更頻繁地提到這個概念,並被視為中美關係的基礎。

歐巴馬回應時強調與中國協調、合作和加強溝通。他的確強調美國樂見中國和平崛起,並表示「我們有少見的機會,可以把美中關係帶到新層次」,但他並未明確支持「新模式」概念。

歐巴馬小心看待像是「大國關係新模式」這種字眼背後隱含的議題,的確是明智之舉,如果更深入探討這個詞彙,我們會發現以下元素:

第一,中國強調其和平崛起,同時卻忙於大型軍事建設,如此一來,中國不僅能在區域施加影響力,也可以在全球這麼做。美國是唯一擋在這條崛起路上的力量,北京希望透過強調新模式,讓美國接納中國崛起。

再者,「新模式」強調「尊重彼此核心利益與重大關切」。對中國來說,這些是美國接受中國立場的暗語,不只在西藏議題方面,也在東突厥斯坦、台灣、尖閣群島(釣魚台)和南海等議題上。

第三,這種「新模式」談的是「努力深化互惠合作」,與「穩定加強國際事務與全球議題上的協調與合作」。不用說,在人道議題方面的合作是好事,但美國雖然試著強調中國需要成為「負責任的利益相關者」,中方卻從未接受全球責任的國際標準(如伊朗、環境議題方面),還希望以自身的想法重塑這個準則。

這些對台灣來說代表什麼?我會做出兩點結論:

一,中國會繼續利用政治、經濟與軍事力量,把台灣納入其勢力範圍,此舉終將導致操作空間變得很小,也絕對無法讓台灣決定自己的未來。

二,中國將利用這個「新模式」嘗試強加其核心利益,不只是美國,也強要這個地區的其他國家接受。

因此,這種「新模式」基本上代表,中國希望美國能接受其為平等的「強權」,其他國家的利益較不重要。

不過,中國唯有在接受國際準則與價值,例如民主、言論自由與自決原則,才能真正稱得上是「強權」。

中國唯有在尊重鄰國,給他們適切的國際空間,促成和平理解的情況下,才能真正稱得上是「強權」,而不是侵犯他國領土、試圖拿走他們無人居住的島礁(例如從日本手中拿走尖閣),或是不讓他們以自由民主國家的身分決定自己的未來(例如台灣)。

真正的「偉大」,不是由大或強來定義,而是要謙卑、對他人的關切敏感,那才是真正的偉大。

(作者白樂崎曾任美國副助理國務卿與美國駐波札那大使,一九九○到九五年出任美國在台協會理事主席,現為本報團顧問,本文僅代表作者個人觀點/國際新聞中心譯

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