中共腐敗不是新聞；民主絕不只是多數決

溫家寶：中共最大危險是腐敗 【2012/3/26 20:35】

[KMT要率領台灣人投降，受治於腐敗的政權才是驚人新聞! 有人說台灣綠營的人要在520遊行抗議。

 

有幾位在咖啡廳座談，其中有一位KMT，平靜地說: "沒關係，撐幾天，他們就沒聲音了，也不會有人繼續關心。 你不看DPP越來越像KMT了嗎? 中國團來幾次，收入好一點，那些人管他自由不自由、民主不民主?! 為了面子，遊行一次、生一次氣，就夠了。 反正立法院是KMT控制的，硬要合併、投降，DPP又能怎樣? 哼! 遊行?  你們能遊五天嗎?  兩天都有問題!  要更強硬的衝突、表態嗎? 台灣人哪有人有這麼大的膽子，哈哈哈!!  勇氣? 哈哈哈! 笑死人了。 就算反對聲音大，繼續靜靜地進行一國兩區就是了啦，有誰會知道?! 議會的質詢有多大力量嘛。最終的決定權不是在於多數決嗎? 有689萬票，你怎麼否定她們是多數? 立法委員中KMT不是佔絕對多數嗎?  我們不是民主、少數服從多數嗎? 反正馬區長亡父的遺志有誰敢反對?! 一定會達成的啦!  我們不是炎黃子孫嗎? 和中國合併有甚麼不對?  經濟靠中國，你還能有其他路線可走?"

 

一位親綠營台灣人不甘受此侮辱，忿忿地反駁說: "你以為台灣沒有有骨氣的、有自尊心的人 嗎? 你以為那些六百萬投選蔡英文的人會讓台灣成為中國一區嗎? 現在已經是二十一世紀，還用 "炎黃子孫" 推銷民族主義，這還不是那些高官權貴用來鞏固政權、繼續貪汙自肥的手段?  KMT也是需要這種制度才能繼續貪汙嘛! 看她們的貪汙都是以億元算的? 你看美國如此強盛，就是因為自由、民主、和公平法治使他們肯努力發揮各個人的能力，和血統DNA有何關係?  你這種人寧願受中國統治，做他們奴才，真是無恥之極!  經濟靠中國，是因為完全沒有試圖向外擴展過嗎。這還不是馬桶刻意設計的路線。 真是王八蛋!"。 他越講越氣。

 

這位KMT，其實是代代土長的台灣人，有親戚在中國工作。看了他動怒，只好笑笑，心想，你就看嘛。DPP新潮流派的已經要接受九二共識了，你這個不識時勢的頑固份子。等著看看，民性能改嗎?  哼! 

 

這時第三位加入: "別生氣。好好討論。這種影響以後台灣子孫命運的事，能夠由我們這一代的人，只為了錢，替年輕人決定嗎? 這次如果決定台灣要成為中國一區，以後是絕對不可能退出的哦。 現在的年輕人是不願意失去自由、民主的吧?!  你不是為希望在台灣打拼的年輕人製造奴才命嗎? 我們能這麼自私、不為子孫設想嗎? 馬先生是為了實現亡父遺志，我們是為了甚麼?  世界潮流不都是自由民主化了嗎? 連阿拉伯國家都發生革命了"。

 

又有一人插嘴: "不過台灣人缺乏勇氣、不知恥的比例很高也是事實吧(他這麼講，向KMT眼睛很快瞄了一下)。不要說韓國，和泰國都比不上。頂多遊行一次，還可能有甚麼後續動作呢?"]

 

〔中央社〕中國大陸國務院總理溫家寶今天在國務院第5次廉政工作會議上強調，執政黨（中國共產黨）最大的危險就是腐敗，所以今年要大力推進預算決算公開，且嚴格控制「三公經費」。

根據中國政府網和中國新聞網、香港中通社等大陸官方媒體報導，溫家寶指出，當前反腐倡廉建設與人民群眾的期待仍有較大差距，腐敗現象在行政權力集中的部門和資金資源管理權集中的領域易發多發，社會事業、國有企業等領域腐敗案件逐漸增多，發生在領導幹部中的腐敗問題依然突出。

溫家寶強調，執政黨最大的危險就是腐敗。這個問題解決不好，政權的性質就可能改變，就會「人亡政息」，「這是我們面臨的一個極為嚴峻的重大考驗」。

他說，今年要重點抓好6方面的工作：一、深入推進行政審批制度改革；二、推進公共資源配置市場化改革；三、深化財政管理體制改革；四、推進行政經費使用管理改革；五、加強行政機關和國有企業事業單位財務管理；六、紮實抓好反腐倡廉長期性、基礎性工作。

此外，溫家寶表示，要大力推進預算決算公開。報送全國人民代表大會審查部門預算的國務院部門和單位，要公開全部預算決算表格，並細化到款級科目（預算會計科目中的2級科目）；教育、醫療衛生、社會保障和就業、「三農」（農業、農村、農民）、保障型住房（大陸官方為中低收入戶提供較低廉租金或價格的住房）等支出要細化到項級科目（預算會計科目中的3級科目）。

他還指出，今年要嚴格控制「三公經費」，且繼續實施零成長，並禁止用公款買香煙、高檔酒和禮品。

大陸所謂的「三公經費」，就是因公出國（境）經費、公務車購置及運行費、公務招待費產生的消費。

溫家寶說，今年還要嚴格控制行政機關、國有企業事業單位修建、裝修辦公大樓等樓堂館所；禁止超標準使用和豪華裝修辦公室；禁止使用公款和利用機關影響購置、蒐羅奇花異石和高檔藝術品裝飾辦公區域。

學生談郝市府強拆民房事件
(之一)民主絕不只是多數決

◎ 郝為之

三月二十八日凌晨，發生撼動社會的公權力強拆民房事件。然而政府的回應卻是冰冷一句話「民主社會照顧多數權益」，換言之，戰場定調在以民主為由的少數與多數權益間戰爭。

市政府與部分媒體或許認為，民主社會僅是少數服從多數的機制，公權力因此有必要為了多數利益而犧牲少數，然而以上論述誤解了民主的本質。學界常以不同面向評斷民主是否良善，將其分為程序、內容與結果，其中民主內容品質便是以各項自由權為首的基本公民權，尊重與維護個人的基本權利，是為民主的核心價值；此外，在某些討論強調少數人權益的少數權，也是民主常被檢驗的概念，因此民主絕非如政府與媒體所言粗淺的依法行政與多數決。

政府是為商與民之間的協調角色，兩相權衡一為個體住戶的基本生存權，另一為都市更新與建商荷包的所謂公利，此間衝突該如何論斷，絕非政府透過現行都更法規多數與少數的簡單切割便可做成。市民與政府建商存在資訊與資源不對等的權力結構，加上都更法有限的救濟方式，更是政府在行政裁量或未來修法上必須衡量之處。民主社會從來不只有程序上的「依法行政」或多數決，民主更大的價值在於保護少數與個人基本權利的體現，因此政府或許更該深思各方權益的折衷方式。

（作者為台灣大學政治研究所碩士生）

(之二)令人心冷的《冷眼集》

◎ 方瑋晨

三月二十八日為臺灣人權及都市更新史上的新頁，公權力與建商完全戰勝了人民，全台北市的警力讓人們束手就擒，這一頁黑歷史，將會永遠被記憶。聯合晚報《冷眼集》卻在此人民權利殞落，行政權力張狂之際，選擇了冷眼旁觀，甚至落井下石。姑且不論該文中對士林王家的敘述是否允當，就所謂「法律保障多數利益」之論理部分，文中反覆地提及，民主社會要以多數決為依歸，少數必須服從多數，少數人必須為了多數人的權利做出犧牲，並呼籲公權力必須展現魄力，依法執法盡速執行。

這樣的論理至少忽略了以下幾個重點：首先，該文奉為圭臬的民主程序多數決是否適用於社會上所有的事項？尤其是關於私法自治事項，是否皆可毫無疑問的是用多數決原則，即非無疑。環觀我國法制，公司法上股東會的多數決基於股份得自由移轉，成員得依自由意志選擇加入與否，故同時亦應承擔多數決之結果，因此而具正當性；就土地法三十四條之一而言，是基於共有土地的法律擬制本質之內部關係而證立多數決之正當性；而就公寓大廈管理條例，也是基於公寓建物本身難以切割形成的內部關係而得建立起多數決的正當性。然而都市更新不如上述諸法，權利人被拉入多數決團體中多半是因為「我的房子剛好在你的附近」，對權利人來說，只單純因相鄰關係，即必須讓團體內之群眾來決定他們的命運。這樣一個幾乎是「懷璧其罪」的規定，對人民的財產權具備相當程度之侵害，此規定於憲法保護人民財產權的意旨下是否站的住腳，實非無疑。

再者，要進行多數決，必須要先確定哪些人是多數決團體的成員，哪些人必須被投票結果所拘束，如果可以決定投票的成員，幾乎等於可以掌控投票的結果。於都市更新條例中，多數決團體之建立在於都更單元劃定，都更實施者（常為建商）於劃定更新單元時僅須符合市政府所訂定的若干指標，即可自行劃定都更單元，進而在該單元中開展一連串的作為及多數決。無庸置疑的，誰來主導、誰來劃定，當然就對誰有利，實施者必定會為了得到多數同意的結果，而恣意的劃定區域。這樣一來，不同意都更的無辜人民遭到建商強迫劃入團體中，如同待宰羔羊般地被以多數決方式剝奪其財產權，這樣的多數決正當性何在？

理論依據不足的社會評論，只會引導讀者前往錯誤的無知。整個社會中，所謂多數人的利益並不在於多幾棟百坪新建案，而是在於每個人能夠在自己的家安居樂業，在於不會成為王家，在於不會亡家。（作者為台灣大學法律研究所公法組碩士生）

那天，如果深藍朋友在故宮… ◎ 張世賢 上週末清華大學師生前往故宮展場進行參觀教學時，遭遇為中國遊客帶隊的本地導遊大聲喝令讓開的事件，凸顯了台灣人面對財大氣粗的中國人時，習於自我矮化的深沉悲哀，也再度警示台灣經濟密切依賴中國的不良後果。身為自故宮退休的清華畢業生，筆者有話要說。 慘烈破壞三十年才讓經濟成長三十年的中國，造就不少暴發戶，在長期的自卑壓抑後，衍生了尖酸刻薄的自大心理，到歐美日本都趾高氣揚，到了台灣更把自己當成「上國之人」光臨屬地那樣傲慢，也難怪帶隊謀生的台灣導遊會出現一如民初上海租界那種洋人買辦的行為。 台灣人淪落至此，問題出在馬政府實在太糟，不規劃發展可以立足世界的本土經貿產業，而只會全面倒向中國搖尾乞憐，變成必須依賴中國胰島素的糖尿病患。目前台灣已建立太多專門迎合中國觀光客需求的產業鏈，一旦中國變臉切斷客源，鐵定問題叢生，何止導遊當不成買辦而已！ 台灣如何才能免於淪為次等國民的惡運，尤其是還有良知的偏藍選民應該深刻省思的課題。（作者為前故宮科技室主任，清華大學畢業生） (之四)這和共產黨有何區別？ ◎吳毓珊 近來鬧得沸沸揚揚的台北市士林區文林苑都更案，讓我想起了年前爆紅的中國重慶「最牛釘子戶」，屋主僵持三年不肯搬遷，工地中央矗立著一棟樓房，成為當地獨特地標。當時網路傳出屋主與建商索求高價，但經記者採訪後，當事人表示，網上所傳向開發商索求高價一事，純屬子虛烏有，她並沒有拿到任何與開發商的協議；當年看到此新聞，尚感觸這世界上怎有如此蠻橫霸道之國家？怎料，比對近日文林苑事件，台北市政府無視抗議及聲援王家民眾，以優勢警力強制拆除，建商甚至連續在各大報登了數次新聞廣告，指出王家索取高價，讓王家背上「貪婪釘子戶」的名號；整起事件簡直是重慶「釘子戶」的翻版！ 台灣政府放任意圖謀取開發利益之建商進行都更坐視不管，甚至淪為幫兇，這與中國共產黨蠻橫無視人權的做法有何分別？無疑是對台灣民主一個重擊、大開民主倒車之舉。（作者為屏東科技大學機械系學生）   馬英九想當李宗仁第二？ 馬英九總統滿嘴巴「愛台灣」卻滿腦子「為中國」，明顯是自我認同混亂的人格分裂，乃至以「捍衛中華民國」之名，行「終結中華民國」之實。上樑不正下樑歪，目前已有不少台商在中國擔任黨政軍職務，真不知道馬英九對此是否「樂觀其成」？根據國安局的初步統計，目前台灣人民在中國擔任全國政協委員、地方政協或特邀委員、地方人大特邀代表等職務者，合計一六九人！從時間來看，絕大多數發生在馬英九執政期間。 諷刺的是，整天高喊「門打開，阮顧厝」的陸委會主委賴幸媛，想必忙於執行馬英九的傾中政策，完全沒有掌握實際的情況，更不要說依法處罰了。國安局能掌握的情資，賴幸媛有什麼理由不能掌握？難道她是躺著幹的嗎？而國安局既然已經掌握情資，為什麼不立即知會陸委會依法處罰以儆效尤？難道是怕觸犯馬英九、得罪中國嗎？如果陸委會、馬政府繼續置之不理，台商「投誠」中國者一定爭先恐後。 除此之外，馬政府刻正「專案研究」林毅夫案，似乎有意為他「返台祭祖」鋪路。假使馬政府真的讓「敵前叛逃」的林毅夫來台而不予法辦，即使國防部長辭職也沒啥用，因為該舉必然導致軍心士氣蕩然無存，台灣的心理國防防線徹底崩潰。正沉迷於台海和平假象的馬英九，甚至應警惕中國以政治撒手鐧，護航林毅夫大搖大擺來台、風風光光祭祖。例如，中國硬要橫柴入灶，大可指派林毅夫當海協會會長，充當中國代表來台談判順帶祭祖。請問，屆時馬英九招架得住嗎？ 馬英九常說，他會以生命來捍衛中華民國主權；他且自我感覺，捍衛中華民國勝於以往歷任總統。如果馬英九的所作所為，能夠稱之為捍衛中華民國，那麼蔣介石的漢賊不兩立、蔣經國的不接觸、不談判、不妥協，算老幾？說難聽一點，中華民國的歷任總統，馬英九最像的應屬李宗仁。一九四九年，李宗仁主張與毛澤東「和平談判」，幻想一個中華民國、一個中華人民共和國和平共存，結果不但和談代表投降毛澤東，中華民國且被消滅，而李宗仁則「棄國」飛往美國，最後「回歸祖國」。 大家且看，馬英九執政之下，執政黨的榮譽主席們，海基會的會長副會長們，哪一個不是「媚共」有加？哪一個不是講「北京話」比講「台灣話」大聲？那些人的言行有「以台灣為主，對人民有利」嗎？那些人是否經常爭取「促統」的立功表現？馬英九實在應該仔細讀讀「中國現代史」，比較一下那些人與李宗仁的和談代表有什麼差別？除非，這一切都是馬英九所「樂觀其成」的，大不了到時候效法李宗仁飛往美國，反正綠卡隨時可用，家人也有美國籍！ 日前，香港行政長官的小圈子選舉（並非人民普選，而是幾乎由北京操控的一二○○名選舉委員投票），北京屬意的梁振英獲得六八九票當選。無巧不成書，馬英九這次大選也獲得六八九萬票。同樣的六八九，應該是會讓中國領導人會心一笑的「一國兩英」吧。第二任尚未就職，馬英九從上次大選前的「台灣的前途必須由二三○○萬台灣人民來決定，不容中共的干預」，倒退到中國從未承認的「一中各表」，再倒退到連「各表」也消失的「一國兩區」，意圖讓台灣「香港化」，他的「統一藍圖」越來越清晰了。 國家元首、三軍統帥如此，試問：未來四年，退役將領到中國高呼「國軍共軍都是中國軍」者，會增加還是減少？現役將校淪為中國間諜者，會增加還是減少？台商擔任中國黨政軍職務者，會增加還是減少？更不要說，選後萬物齊漲，薪資所得卻倒退到十四年前的水準，貧富差距飆至九十三倍的歷史新高，四年後大家的生活會更好還是更差？一句話，不想當「台奴」的人，五二○鬥陣上街討伐，讓馬英九明白台灣人民對他的倒行逆施絕對不會逆來順受！ 民進黨民調 近八成民眾認為兩岸不同國 〔記者李欣芳／台北報導〕國民黨榮譽主席吳伯雄在中國提出「一國兩區」，民進黨昨發布最新民調指出，針對「台灣與大陸是不是屬於同一個國家？」七十七．九％的民眾回答「不是」，僅十七．五％的民眾回答「是」。此外，五十九．七％的受訪民眾表明無法接受兩岸關係就是一國兩區的說法，有廿八．一％的民眾可以接受；六十一．六％的民眾認為一國兩區的主張會矮化國家主權，廿九．五％的民眾則持相反看法。 六成不接受一國兩區 民進黨發言人羅致政、林俊憲昨召開記者會，公布最新民調。對於中共總書記胡錦濤表示，「兩岸雖然還沒有統一，但中國領土和主權沒有分裂，大陸和台灣同屬一個中國的事實沒有改變」，六十七．三％的民眾不同意胡錦濤的這項說法，二十三．七％的民眾表示同意。 要求馬撤回一國兩區主張 民調並顯示，八十一．二％的民眾同意民進黨的台灣前途決議文「台灣是一主權獨立國家，任何有關獨立現狀的更動，必須經由台灣全體住民以公民投票的方式決定」；十二．六％的民眾不同意這項主張。 羅致政重申民進黨中常會的主張表示，民進黨要求馬政府公開道歉，並撤回一國兩區的主張。林俊憲則質疑，為何馬英九總統聽不到人民聲音，與人民站在對立面？ 對於國民黨指民進黨惡意指稱馬總統「對大陸讓步」，羅致政說，馬政府黨政高層可以不回應民進黨，但必須回應民意。 本土社團諷「馬區長」 此外，台灣國辦公室創辦人王獻極等獨派人士，昨也在凱道演出行動劇，以反諷方式抗議吳伯雄畢恭畢敬將胡錦濤「加持」過的「台灣區政府馬區長辦公室」匾額，面交馬區長，馬區長欣然接受，要在五二○就職時掛牌運作。